2007年我國稀土產業(yè)的主要特點是：一是國家宏觀調控初見成效，促進了稀土產業(yè)效益的提高，突出了我國稀土原材料在全球的優(yōu)勢地位。二是稀土產業(yè)、產品結構得到進一步優(yōu)化，中下游及應用產品生產不斷擴大，呈現(xiàn)出產業(yè)鏈由低端向高端延伸的態(tài)勢。三是稀土行業(yè)環(huán)保治理結果取得成效，通過整治淘汰落后的生產能力，促進了稀土企業(yè)的重組聯(lián)合，帶動了稀土產品價格上漲，行業(yè)整體效益提高。
未來受國家對戰(zhàn)略資源的政策影響，稀土價格將回歸本位，廉價原材料時代將會"終結"，未來稀土資源企業(yè)的集中度將提高，稀土資源型企業(yè)在稀土定價權方面將掌握更多的主動性。在新一輪經濟發(fā)展中，稀土的戰(zhàn)略作用進一步顯現(xiàn)，國際市場稀土需求總體繼續(xù)呈增長態(tài)勢，世界稀土消費將創(chuàng)新高。未來稀土發(fā)展趨勢主要表現(xiàn)在以下幾方面。
一、國家宏觀調控力度不斷加強 稀土原料的供應仍將趨緊
近年來國家為了保護稀土資源，采取了一系列調控措施，取得了比較明顯的效果。為了加強宏觀調控和改善行業(yè)管理，國家發(fā)展和改革委員會自2007年起，稀土礦產品和冶煉分離產品生產實行指令性計劃，這是國家對稀土生產實行總量控制的一項重要舉措。
2007年3月29日國土資源部下發(fā)了2007年稀土礦開采總量控制指標，為進一步控制高能耗、高污染和資源性產品出口，2007年6月1日起，我國調整部分商品進出口關稅稅率，其中對稀土金屬、氧化鏑、氧化鋱等出口開征10%的關稅，對稀土金屬等金屬原礦的出口關稅由目前的10%提高至15%。自 2005年至今的3年時間里，中國政府3次運用關稅杠桿提高稀有金屬出口門檻。從全部取消稀土、鎢、鉬等稀有金屬的出口退稅到不斷加征出口關稅，這些變化表明，中國政府調控稀有金屬出口的政策步伐在加快。在上調出口關稅后，出口成本的上升將使得出口量下降，這有利于資源的保護。據海關統(tǒng)計，2007年1月至5月我國出口稀土2萬噸，比去年同期下降34.1%，價值2.7億美元，增長57.1%。專家表示，在國內稀土市場供給量下降的同時，出口步伐也得到了有效的控制，出口價格出現(xiàn)明顯回升，我國以稀土為原材料的生產企業(yè)正在提升企業(yè)自身的價值。
今后國家對于稀土戰(zhàn)略資源的控制將更加趨緊，管理也將更加規(guī)范。因此，稀土原料的生產會受國家指令性計劃調整，原料供應仍趨于緊張。
但也應該看到，目前我國雖然是世界第一稀土生產大國，其產量占世界總產量90%以上，但不是唯一能生產稀土的國家。掌握一般稀土生產技術，尤其是冶煉分離技術的國家很多，可以說遍布全球。在國內外稀土資源并不短缺的情況下，我國的稀土資源優(yōu)勢僅能是"有限"的優(yōu)勢，并非絕對優(yōu)勢。由于我國稀土原料供應緊張，加上出口配額管理限制，對稀土出口造成一定影響，國外用戶和采購商不得不尋求新的供應商，這就勢必減少對中國稀土的依賴。由于稀土行業(yè)的利潤空間不斷擴大，盲目發(fā)展的勢頭有可能出現(xiàn)，為此，美國、澳大利亞、加拿大等國家的企業(yè)，已計劃重新啟動此前關閉的一些大中型稀土礦山，以應對市場壓力，不少企業(yè)也準備涉足稀土資源開發(fā)、加工行業(yè)。
二、上下游企業(yè)利益共存 帶動稀土價格理性回歸
繼2005年、2006年稀土市場的回升，2007年我國部分稀土產品價格曾一路颶升到歷史新高，后又稍有回落，但較前幾年的價格仍有較大幅度的上漲。預測今后一段時期內稀土的價格將回歸本位，在一個合理價位波動，不會在過去的低位徘徊，原因是：
1．國家對稀土產業(yè)政策的調整
2007年是國家稀土產業(yè)計劃由指導性調整為指令性的第一年，國家發(fā)展和改革委員會已將稀土礦產品和稀土冶煉產品列入指令性計劃管理，同時，國家加緊了淘汰高能耗落后產能的步伐，稀土行業(yè)環(huán)保整治力度加大，致使稀土原料供應緊張。加之，國家從2005年以來相繼出臺了關于對部分稀土產品征收及調高出口關稅的政策，這一政策的出臺使產品出口成本增加，國家抬高了稀土產品的出口門檻，抑制了出口增長，保護了稀土資源不被過度快速消耗，致使部分稀土的價格居高不下。
2．市場的拉動
近年來，拉動新一輪經濟較快增長的主導產業(yè)都呈現(xiàn)出快速增長的態(tài)勢，稀土產業(yè)也不例外。世界電子工業(yè)的飛速發(fā)展極大地刺激了釹鐵硼產業(yè)的發(fā)展，導致了對鐠、釹、鋱、鏑產品的需求不斷增長，導致其相關產品價格上揚。
3．稀土產品成本的增加
由于生產稀土產品的原輔材料、能源、交通運輸等費用的高漲，使得成本不斷增加。同時，近年來，國家加大了環(huán)保整治力度，也使稀土行業(yè)在生產過程中的環(huán)保治理成本加大，進而價格增長是必然的。
4．聯(lián)動效應
近年來，國際上有色金屬的價格紛紛上漲，在客觀上也造成了稀土價格上漲的大環(huán)境。
三、稀土產銷不平衡 開發(fā)稀土新產品將成熱點
今后幾年稀土市場對不同稀土產品的需求增長仍有差異，特別是釹鐵硼永磁材料迅猛發(fā)展加劇了稀土市場的不平衡；另外隨著科學技術的發(fā)展，一些稀土傳統(tǒng)應用領域將受到挑戰(zhàn)，有些稀土產品已經或將被其他材料所取代。
由于氧化釹（鐠、鋱、鏑）等市場需求的加劇，將導致更多的其他稀土元素被同時分離出來，稀土產品產銷不平衡的矛盾將不斷加劇，會進一步造成鑭、鈰等產品的大量積壓，從而增加企業(yè)的運行成本。
今后開發(fā)鑭、鈰等積壓產品的應用將成為熱點。開發(fā)量大面廣新用途的產品，如新型稀土拋光粉、稀土防紫外玻璃、汽車尾氣凈化、高分子化合物添加劑等。加速推進輕稀土應用新成果的產業(yè)化，如稀土有色合金、稀土新型催化劑、稀土動力鎳氫電池、稀土塑料添加劑、稀土在陶瓷中的應用等。
四、新材料行業(yè)需求強勁 拉動稀土消費繼續(xù)增加
稀土的消費主要集中在中國、美國、日本、歐洲等國家地區(qū)，其中，中國的消費量最大，2006年國內消費量為6.28萬噸，而冶煉產品的產量為 11.66萬噸，中國的稀土消費比例已經達到全球消費量的50%左右。究其原因，一方面，與稀土在國民經濟中應用范圍的擴展有關，另一方面，也存在產業(yè)轉移造成的國內消費量增加的因素，稀土市場呈現(xiàn)出國際市場國內化、國內市場國際化的特征。
從國內外稀土的消費結構看，新材料是最大的應用領域，約占稀土總消費量的50%左右，而冶金、石油化工、玻璃等領域的消費比重也都超過了10%。從我國稀土消費結構的變化看，新材料是消費量增長最快的領域。2004年新材料中的稀土消費量為15911噸，2005年上升到24650噸，增幅達55%，而2006年新材料領域中稀土消費量上升到30701噸，已占到稀土消費總量的48.9%。釹鐵硼稀土永磁材料具有較高的磁能積、較強的矯頑力，廣泛應用于電子通訊、航空航天、交通能源、醫(yī)療衛(wèi)生、計算機、家用電器等領域。2006年，我國稀土永磁材料產量達41350噸（實物量），同比增長17.47%，其中：燒結釹鐵硼磁體39000噸，同比增加18.18%；粘結釹鐵硼磁體1900噸，同比增加5.56%，釤鈷磁體400噸，與上年持平；其它磁體50噸。中國磁材工業(yè)已經形成完整的工業(yè)體系，現(xiàn)正處于快速發(fā)展階段。
預計，未來3～5年，釹鐵硼的產量仍將保持在20%以上的年均增長，到2010年，國內釹鐵硼產量將達到8～10萬噸，因此，未來對釹、鐠、鏑、鋱等稀土金屬及其氧化物的需求是強勁而持續(xù)的。
五、產業(yè)格局發(fā)生變化 稀土產業(yè)向稀土資源產地轉移
在當前世界經濟全球化的發(fā)展中，發(fā)達國家的產業(yè)資本向發(fā)展中國家轉移的步伐加快�？紤]到我國稀土資源和廉價勞動力以及市場因素，（稀土資源和分離項目國家限制與國外合作）國外許多稀土深加工和應用項目加快向中國轉移，世界稀土加工業(yè)進一步向中國轉移，2007年，全球85%的液晶顯示器、90%的筆記本電腦和40%的液晶電視將在中國大陸生產。中國高速發(fā)展的汽車產業(yè)，使得國外加速將汽車用直流電機和尾氣凈化器的生產轉移到中國。由于中國釹鐵硼產業(yè)的迅猛發(fā)展，使國外的一些釹鐵硼制造業(yè)向中國轉移，如日本TDK在廣東東莞建立加工基地，日本昭和電工在內蒙古包頭和江西贛州分別建立了稀土合金生產基地，歐洲VAC與中科三環(huán)在北京建立合資企業(yè)，NEOREM(2007年7月被VAC并購)在寧波建立加工基地等，這種趨勢將大大提升我國稀土國際化水平，從而為中國稀土產品走向世界、開拓國際市場空間提供了有利條件。
由于國家指令性計劃的稀土開采，使得我國的稀土原料供應趨緊，擁有稀土資源的省區(qū)也在不斷發(fā)展本省區(qū)的稀土經濟，不斷開發(fā)稀土下游的產業(yè)鏈，近年來招商引資力度不斷加強，資源產地憑借稀土資源優(yōu)勢招商引資，吸引國內外的資金和技術來發(fā)展本地區(qū)稀土產業(yè)。如包頭市政府出臺了《關于打造稀土原料供應"洼地"優(yōu)勢加快稀土產業(yè)發(fā)展的意見》，同時要加大招商引資力度，引進國內外有實力的大公司，實現(xiàn)稀土原料的就地轉化。江西省及四川省也同樣提出未來幾年延伸產業(yè)鏈，打造稀土產業(yè)集群的規(guī)劃。未來稀土產業(yè)的生產格局將向稀土資源產地轉移的步伐將加快。
未來受國家對戰(zhàn)略資源的政策影響，稀土價格將回歸本位，廉價原材料時代將會"終結"，未來稀土資源企業(yè)的集中度將提高，稀土資源型企業(yè)在稀土定價權方面將掌握更多的主動性。在新一輪經濟發(fā)展中，稀土的戰(zhàn)略作用進一步顯現(xiàn)，國際市場稀土需求總體繼續(xù)呈增長態(tài)勢，世界稀土消費將創(chuàng)新高。未來稀土發(fā)展趨勢主要表現(xiàn)在以下幾方面。
一、國家宏觀調控力度不斷加強 稀土原料的供應仍將趨緊
近年來國家為了保護稀土資源，采取了一系列調控措施，取得了比較明顯的效果。為了加強宏觀調控和改善行業(yè)管理，國家發(fā)展和改革委員會自2007年起，稀土礦產品和冶煉分離產品生產實行指令性計劃，這是國家對稀土生產實行總量控制的一項重要舉措。
2007年3月29日國土資源部下發(fā)了2007年稀土礦開采總量控制指標，為進一步控制高能耗、高污染和資源性產品出口，2007年6月1日起，我國調整部分商品進出口關稅稅率，其中對稀土金屬、氧化鏑、氧化鋱等出口開征10%的關稅，對稀土金屬等金屬原礦的出口關稅由目前的10%提高至15%。自 2005年至今的3年時間里，中國政府3次運用關稅杠桿提高稀有金屬出口門檻。從全部取消稀土、鎢、鉬等稀有金屬的出口退稅到不斷加征出口關稅，這些變化表明，中國政府調控稀有金屬出口的政策步伐在加快。在上調出口關稅后，出口成本的上升將使得出口量下降，這有利于資源的保護。據海關統(tǒng)計，2007年1月至5月我國出口稀土2萬噸，比去年同期下降34.1%，價值2.7億美元，增長57.1%。專家表示，在國內稀土市場供給量下降的同時，出口步伐也得到了有效的控制，出口價格出現(xiàn)明顯回升，我國以稀土為原材料的生產企業(yè)正在提升企業(yè)自身的價值。
今后國家對于稀土戰(zhàn)略資源的控制將更加趨緊，管理也將更加規(guī)范。因此，稀土原料的生產會受國家指令性計劃調整，原料供應仍趨于緊張。
但也應該看到，目前我國雖然是世界第一稀土生產大國，其產量占世界總產量90%以上，但不是唯一能生產稀土的國家。掌握一般稀土生產技術，尤其是冶煉分離技術的國家很多，可以說遍布全球。在國內外稀土資源并不短缺的情況下，我國的稀土資源優(yōu)勢僅能是"有限"的優(yōu)勢，并非絕對優(yōu)勢。由于我國稀土原料供應緊張，加上出口配額管理限制，對稀土出口造成一定影響，國外用戶和采購商不得不尋求新的供應商，這就勢必減少對中國稀土的依賴。由于稀土行業(yè)的利潤空間不斷擴大，盲目發(fā)展的勢頭有可能出現(xiàn)，為此，美國、澳大利亞、加拿大等國家的企業(yè)，已計劃重新啟動此前關閉的一些大中型稀土礦山，以應對市場壓力，不少企業(yè)也準備涉足稀土資源開發(fā)、加工行業(yè)。
二、上下游企業(yè)利益共存 帶動稀土價格理性回歸
繼2005年、2006年稀土市場的回升，2007年我國部分稀土產品價格曾一路颶升到歷史新高，后又稍有回落，但較前幾年的價格仍有較大幅度的上漲。預測今后一段時期內稀土的價格將回歸本位，在一個合理價位波動，不會在過去的低位徘徊，原因是：
1．國家對稀土產業(yè)政策的調整
2007年是國家稀土產業(yè)計劃由指導性調整為指令性的第一年，國家發(fā)展和改革委員會已將稀土礦產品和稀土冶煉產品列入指令性計劃管理，同時，國家加緊了淘汰高能耗落后產能的步伐，稀土行業(yè)環(huán)保整治力度加大，致使稀土原料供應緊張。加之，國家從2005年以來相繼出臺了關于對部分稀土產品征收及調高出口關稅的政策，這一政策的出臺使產品出口成本增加，國家抬高了稀土產品的出口門檻，抑制了出口增長，保護了稀土資源不被過度快速消耗，致使部分稀土的價格居高不下。
2．市場的拉動
近年來，拉動新一輪經濟較快增長的主導產業(yè)都呈現(xiàn)出快速增長的態(tài)勢，稀土產業(yè)也不例外。世界電子工業(yè)的飛速發(fā)展極大地刺激了釹鐵硼產業(yè)的發(fā)展，導致了對鐠、釹、鋱、鏑產品的需求不斷增長，導致其相關產品價格上揚。
3．稀土產品成本的增加
由于生產稀土產品的原輔材料、能源、交通運輸等費用的高漲，使得成本不斷增加。同時，近年來，國家加大了環(huán)保整治力度，也使稀土行業(yè)在生產過程中的環(huán)保治理成本加大，進而價格增長是必然的。
4．聯(lián)動效應
近年來，國際上有色金屬的價格紛紛上漲，在客觀上也造成了稀土價格上漲的大環(huán)境。
三、稀土產銷不平衡 開發(fā)稀土新產品將成熱點
今后幾年稀土市場對不同稀土產品的需求增長仍有差異，特別是釹鐵硼永磁材料迅猛發(fā)展加劇了稀土市場的不平衡；另外隨著科學技術的發(fā)展，一些稀土傳統(tǒng)應用領域將受到挑戰(zhàn)，有些稀土產品已經或將被其他材料所取代。
由于氧化釹（鐠、鋱、鏑）等市場需求的加劇，將導致更多的其他稀土元素被同時分離出來，稀土產品產銷不平衡的矛盾將不斷加劇，會進一步造成鑭、鈰等產品的大量積壓，從而增加企業(yè)的運行成本。
今后開發(fā)鑭、鈰等積壓產品的應用將成為熱點。開發(fā)量大面廣新用途的產品，如新型稀土拋光粉、稀土防紫外玻璃、汽車尾氣凈化、高分子化合物添加劑等。加速推進輕稀土應用新成果的產業(yè)化，如稀土有色合金、稀土新型催化劑、稀土動力鎳氫電池、稀土塑料添加劑、稀土在陶瓷中的應用等。
四、新材料行業(yè)需求強勁 拉動稀土消費繼續(xù)增加
稀土的消費主要集中在中國、美國、日本、歐洲等國家地區(qū)，其中，中國的消費量最大，2006年國內消費量為6.28萬噸，而冶煉產品的產量為 11.66萬噸，中國的稀土消費比例已經達到全球消費量的50%左右。究其原因，一方面，與稀土在國民經濟中應用范圍的擴展有關，另一方面，也存在產業(yè)轉移造成的國內消費量增加的因素，稀土市場呈現(xiàn)出國際市場國內化、國內市場國際化的特征。
從國內外稀土的消費結構看，新材料是最大的應用領域，約占稀土總消費量的50%左右，而冶金、石油化工、玻璃等領域的消費比重也都超過了10%。從我國稀土消費結構的變化看，新材料是消費量增長最快的領域。2004年新材料中的稀土消費量為15911噸，2005年上升到24650噸，增幅達55%，而2006年新材料領域中稀土消費量上升到30701噸，已占到稀土消費總量的48.9%。釹鐵硼稀土永磁材料具有較高的磁能積、較強的矯頑力，廣泛應用于電子通訊、航空航天、交通能源、醫(yī)療衛(wèi)生、計算機、家用電器等領域。2006年，我國稀土永磁材料產量達41350噸（實物量），同比增長17.47%，其中：燒結釹鐵硼磁體39000噸，同比增加18.18%；粘結釹鐵硼磁體1900噸，同比增加5.56%，釤鈷磁體400噸，與上年持平；其它磁體50噸。中國磁材工業(yè)已經形成完整的工業(yè)體系，現(xiàn)正處于快速發(fā)展階段。
預計，未來3～5年，釹鐵硼的產量仍將保持在20%以上的年均增長，到2010年，國內釹鐵硼產量將達到8～10萬噸，因此，未來對釹、鐠、鏑、鋱等稀土金屬及其氧化物的需求是強勁而持續(xù)的。
五、產業(yè)格局發(fā)生變化 稀土產業(yè)向稀土資源產地轉移
在當前世界經濟全球化的發(fā)展中，發(fā)達國家的產業(yè)資本向發(fā)展中國家轉移的步伐加快�？紤]到我國稀土資源和廉價勞動力以及市場因素，（稀土資源和分離項目國家限制與國外合作）國外許多稀土深加工和應用項目加快向中國轉移，世界稀土加工業(yè)進一步向中國轉移，2007年，全球85%的液晶顯示器、90%的筆記本電腦和40%的液晶電視將在中國大陸生產。中國高速發(fā)展的汽車產業(yè)，使得國外加速將汽車用直流電機和尾氣凈化器的生產轉移到中國。由于中國釹鐵硼產業(yè)的迅猛發(fā)展，使國外的一些釹鐵硼制造業(yè)向中國轉移，如日本TDK在廣東東莞建立加工基地，日本昭和電工在內蒙古包頭和江西贛州分別建立了稀土合金生產基地，歐洲VAC與中科三環(huán)在北京建立合資企業(yè)，NEOREM(2007年7月被VAC并購)在寧波建立加工基地等，這種趨勢將大大提升我國稀土國際化水平，從而為中國稀土產品走向世界、開拓國際市場空間提供了有利條件。
由于國家指令性計劃的稀土開采，使得我國的稀土原料供應趨緊，擁有稀土資源的省區(qū)也在不斷發(fā)展本省區(qū)的稀土經濟，不斷開發(fā)稀土下游的產業(yè)鏈，近年來招商引資力度不斷加強，資源產地憑借稀土資源優(yōu)勢招商引資，吸引國內外的資金和技術來發(fā)展本地區(qū)稀土產業(yè)。如包頭市政府出臺了《關于打造稀土原料供應"洼地"優(yōu)勢加快稀土產業(yè)發(fā)展的意見》，同時要加大招商引資力度，引進國內外有實力的大公司，實現(xiàn)稀土原料的就地轉化。江西省及四川省也同樣提出未來幾年延伸產業(yè)鏈，打造稀土產業(yè)集群的規(guī)劃。未來稀土產業(yè)的生產格局將向稀土資源產地轉移的步伐將加快。
