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新法啟航
礦產(chǎn)資源,作為工業(yè)的“糧食”與“血液”,是經(jīng)濟社會發(fā)展不可或缺的重要物質基礎。2025年7月1日起,新修訂的《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》正式實施。
新法實施以后,將帶來哪些改變?
新《礦產(chǎn)資源法》不僅是對以往經(jīng)驗的凝練升華,也是面向未來的前瞻布局,對保障國家礦產(chǎn)資源安全、維護礦業(yè)權人合法權益、促進礦業(yè)綠色高質量發(fā)展具有重要意義。
新《礦產(chǎn)資源法》建立了戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源特殊保護制度,對關系國家經(jīng)濟安全、國防安全和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的礦產(chǎn)資源,納入國家戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源目錄,實行特殊保護。
新《礦產(chǎn)資源法》增加“礦產(chǎn)資源儲備和應急”一章,健全完善礦產(chǎn)資源儲備和應急制度,提高應對礦產(chǎn)資源短缺風險的能力,確保礦產(chǎn)資源持續(xù)、有效、可靠供給。
新《礦產(chǎn)資源法》明確規(guī)定要堅持開發(fā)利用與環(huán)境保護并重,強調(diào)按市場化方式配置資源。首次從法律上確立了探礦權、采礦權招標、拍賣、掛牌的市場化配置制度,規(guī)定礦業(yè)權應當通過招標、拍賣、掛牌等競爭性方式出讓,體現(xiàn)了堅持市場在資源配置中起決定性作用的理念。
新《礦產(chǎn)資源法》堅持問題導向,直面礦產(chǎn)資源管理中迫切需要解決的突出問題。針對探礦權人在投資找礦時擔心前期投入的大量資金,在找到礦之后不能轉成采礦權的顧慮,建立了“探采直通車”制度。
此外,新《礦產(chǎn)資源法》專門針對石油、天然氣等流體礦產(chǎn)規(guī)定了“探采合一”制度,探礦權人發(fā)現(xiàn)可供開采的礦產(chǎn)資源后可以進行開采,但應當在自然資源主管部門規(guī)定的期限內(nèi)辦理采礦手續(xù)。
與此同時,自然資源部表示,新《礦產(chǎn)資源法》將嚴格實施礦區(qū)生態(tài)修復過程管理。
據(jù)悉,十四五期間,我們國家的礦產(chǎn)勘查投入保持了快速增長的勢頭,累計投入找礦資金超過4000億元,其中社會資金占比超過了90%。2023和2024連續(xù)兩年投入超過千億元。新《礦產(chǎn)資源法》既是應對國際資源風云變幻的堅實盾牌,也是激活國內(nèi)礦業(yè)市場活力的強力引擎,必將為保障國家礦產(chǎn)資源安全、推動礦產(chǎn)資源管理法治化、維護礦業(yè)權人合法權益、促進礦業(yè)高質量發(fā)展發(fā)揮重要作用。
信息來源:自然資源部、央視新聞、光明網(wǎng)等。
(中國粉體網(wǎng)編輯整理/黑金)
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